本报讯林均玺老汉今年63岁，尽管膝下有子，但他还是投了养老保险，现在他每月都能领到一笔数目不菲的“退休金”。与林老汉一样，山东省文登市已有9万农民参加了养老保险，占适龄投保人数的40％。
养老保险只是文登市农村社会保障体系的一个缩影。早在八十年代中期，文登市就镇镇建起了敬老院，使863名老人得到了集中供养，分散供养的652名老人也分别签订了包养、代养合同。从去年开始，该市又实行了老年人养老证制度，70周岁老人凭证即可享受免费挂号就医、游览门票减半等待遇。目前，已有12000多名农村老人领到了养老证。
济贫救困是文登市农村社会保障的“重头戏”。为解决残疾人生活困难，该市设立了100多万元的扶残助残基金，制定了免收残疾人义务工、公益事业费，免收残疾儿童、残疾人子女学杂费等优惠政策；同时积极引导扶持有劳动能力的残疾人上岗就业，兴办了39家福利企业，吸纳残疾职工1700多人，还积累闲散资金240万元，成立了福利储金会，扶持残疾人建起种养、农副产品加工项目1100多个，兴办车辆维修、医疗诊治、商品批发等服务项目254个，全市直接参与经济建设的残疾人达4170人，占有劳动能力残疾人总数的93％。此外，该市还建立了农村最低生活保障制度，对年人均收入不足700元的特困户给予补助，有2291户4380人得到救助，救济额达150多万元。他们又采取机关干部限期包扶的方法，并通过财政拨款、企业资助、机关干部捐款等途径，筹集资金1000多万元，设立了扶贫解困基金，帮助贫困户发展生产、“造血”脱贫。经过帮扶，已有8597个贫困户甩掉了“穷帽子”。为确保14万多优抚对象的生活水平与当地群众总体生活水平同步提高，该市在统筹优待款每年高达1200多万元的前提下，连续4次提高了优待标准，平均增幅20％以上，去年达到户均1552元。
让农民享有健康保障也是文登市农村社会保障体系中的一个重要环节。针对农民因病致贫、因病返贫现象比较突出的实际，他们以“提高覆盖面，扩大受益面，增强保障能力”为目标，大力推动农村合作医疗制，从合作医疗基金中每人拿出2—3元，设立大病统筹基金，对补偿后个人负担仍超过3000元者按比例再次补偿，增强了农民的抗大病能力。目前，该市已有42．5万人参加了合作医疗，占农村人口的85％，共为农民补偿医药费900多万元，防止了1000多户农民因病致贫。
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